干部担心自己干事创业中因失误而被问责
、受处分






，怎么办？如何为担当者担当？如何为负责者负责

？随着《中共湖北省纪委;湖北省监察委员会关于鼓励和保护干部干事创业的意见》（简称“鄂纪励十二条”）的出台

，省纪委监委为全省担当作为者撑起了广阔的蓝天

。

10月9日
，湖北日报全媒记者就“鄂纪励十二条”出台的背景
、相关亮点规定采访了省纪委监委相关负责同志
。

为什么要出台“鄂纪励十二条”？

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
，落实“三个区分开来”重要要求和中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、省委办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》
，省委常委

、省纪委书记、省监委主任王立山在省纪委十一届三次全会工作报告中强调，要细化容错纠错机制，为担当者担当


、为负责者负责，切实保护和鼓励干部干事创业积极性




。据此，省纪委监委组成起草组，认真学习借鉴外地和省内相关经验和做法

，并广泛听取广大干部意见、建议

，组织力量进行了多层面的调查研究，起草了“鄂纪励十二条”（征求意见稿）



。

该文件正确把握严明纪律



、严格执纪执法与鼓励改革创新、宽容工作失误、激励担当尽责的关系，旨在切实营造恪尽职守



、勇于担当

、开拓创新
、攻坚克难

、干事创业的良好局面
。“鄂纪励十二条”经中央纪委国家监委和省委有关部门审核后



，于9月底获省纪委常委会会议审议通过
，报省委同意后正式实施




。

根据“鄂纪励十二条”，干部发生工作失误，哪些情况可直接免责



、不影响对干部的任用
？

●在推进改革中因缺乏经验
、先行先试出现的失误
，尚无明确限制的探索性试验中的失误，为推动发展的无意过失。

●在依法依规履行职责中

，工作出现非故意过错


，情节或后果不严重的
。

●在处置突发事件或执行急难险重任务时，未完全按规定程序办理
，及时采取果断措施妥善处置，未造成严重后果的


。

●在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或保留意见的

。

●在决策实施过程中已经履职尽责


，但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的



。

哪些情况的失误
、错误可从轻或减轻处理？

●工作中出现失误




，造成一定损失或不良影响，及时采取补救措施，有效挽回损失或消除不良影响的
。

●工作中虽有较大错误或造成较大损失但有立功表现的。

●积极配合调查工作，主动承担责任的
。

●违规违纪违法行为发生在十八大以前


，本人有深刻检讨并主动改正的
。

纪委监委在哪些情况下可向组织部门明确回复廉政意见“不影响干部任用”
？

●工作中动机良好

，虽出现一定失误

，但后果不严重并自觉整改的
。

●因工作中的失误或错误
，虽受过党纪政务处分或者其他处理


，但影响期已满
，并自觉整改的

。

●虽有信访举报但反映的问题很笼统，或虽具体但经核查无证据证实的






。

哪些情况可不作党纪或监察立案处置





？

对一般性工作失误或轻微违纪违法行为，未造成实际损失或恶劣影响的，可以采取谈话提醒、批评教育

、责令检查、诫勉谈话等方式处理，不作党纪或监察立案处置。

对科教文卫技术骨干如何慎用留置措施？

既严格执纪执法，又注意维护正常的科研
、生产、经营。对科

、教
、文



、卫等企事业单位技术骨干人员尽量不用或少用
、短用留置措施。

如何严格规范函询
，以防止对干部造成不应有的精神困扰？

对信访举报内容不具体


、可查性不强的，一般不作函询




，可以通过谈心谈话提醒等方式处理

。对内容重复或相近的信访举报，不作多次函询
。对函询中干部所作说明合情合理的，予以采信
，并于一个月内函复干部本人及其单位党组织主要负责人。

干部受到诬告陷害


，纪委监委怎么办




？

对信访举报反映的问题经查不属实的
，应当在适当范围内给相关干部予以澄清正名，并向组织部门予以说明







。对诬告陷害者，依规依纪依法从严从重惩处
。

怎样对待受到打击报复的干部
？

对工作中坚持原则


、为党和人民的利益而不怕得罪人的干部
，要旗帜鲜明地予以支持和保护
，并积极向党委（党组）和组织部门推荐使用

。

干部觉得自己被冤枉
，能否向纪委监委申辩申诉

？

按照实事求是



、有错必纠原则
，凡党员干部申辩、申诉有理有据的，都应当予以采纳和纠正，决不冤枉一个好同志好干部

。

如何关心关爱受处理处分干部？

做好受处理处分干部回访工作，加强思想教育

，切实在思想
、工作


、生活上给予关心
，并鼓励其放下思想包袱、轻装前进

，大胆干事创业
。对认真改正错误
、表现良好的，及时向党委（党组）和组织部门反馈

。

是不是宽容失误就不严查违纪违法行为了？

不是。“鄂纪励十二条”明确规定
：

●既坚持原则、严格执纪执法，推动责任落实，又区别情况

、分类处理
，结合动机态度、客观条件、程序方法
、性质程度

、后果影响以及挽回损失等情况综合分析



，做到宽严相济
、精准得当。

●注意防止以“容错”为名搞纪律“松绑”
，防止“破窗效应”而致纪律“宽松软”。

●对不作为



、慢作为、假作为等形式主义、官僚主义问题从严查处
，营造崇尚实干的良好氛围
。

来源
：中共湖北省纪律检查委员会

、湖北省监察委员会网站